| 濮阳市农村精神文明建设调研报告 |
| v 作者：刘志军 v 来源： v 录入：07-06-13 17:29:58 |
分析上述农村精神文明建设中存在突出问题的原因，主要有以下五个方面：
一是农村经济较薄弱。目前，除靠近城郊的乡村外，大部分农村特别是临黄河滩区的乡村，农村经济非常薄弱，有的集体收入几乎为零。这些村不仅不能建设和完善各项公益事业，而且根本无力为村民办实事好事，有的村甚至连买瓶墨水、稿纸的钱都拿不出来，群众迫切需要解决的诸多问题难以得到解决，其他工作更是难以开展。
二是思想认识不到位。当前，一些县、乡干部对精神文明建设的长期性、重要性认识不足，总认为精神文明建设属上层建筑的范畴，是软的、虚的，做起来难度大、见效慢，不易立竿见影。有的还错误地认为经济发展了，精神自然会文明。因此，在实际工作中，号召的多、落实的少；布置的多、督促的少；会上讲的多，会后落实的少；大部分乡镇对精神文明建设是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，处于应付状态。
三是组织领导没有力。我们在调查中发现，一些县、乡对农村精神文明建设松一阵，紧一阵。平时，不管不问，不研究思考，不安排部署，心中没位置，工作没盘子，很难摆上正常的议事日程；各乡镇、村基本没有精神文明建设的组织机构。更没有人员和活动经费，分工抓这项工作的党委成员基本上不去过问或主动参与这项工作，导致农村创建工作的棚架；目前这次机构改革各乡镇尽管都成立了文化服务中心，有编制、有人员，但由于乡镇职能转变不到位，文化服务中心的人员有名无实，多在干其他岗位的事情。
四是工作方法不科学。一些地方对新形势下农村精神文明建设如何进村入户的问题缺乏创新，缺乏针对性，只停留在上级布置上，对家庭承包责任制条件下如何加强农村精神文明建设的办法研究不多，载体选择和设计上缺乏可操作性，不能从当地实际出发，有效地结合农民的切身利益、解决群众关心的问题，找出适合自己的工作方式方法，只是生搬硬套，讲形式主义，摆花架子，群众很反感。
五是资金投入无保证。乡镇农村财力普遍困难，多数乡镇仅仅是吃饭财政，难以安排出多余资金用于精神文明的硬件设施建设和活动开展，对农村精神文明建设投入普遍不足，特别是对农村宣传文化事业投入总量相对减少，出现了“有钱养兵，无钱打仗”的观象。
三、对策与思考
加强农村精神文明建设，是建设社会主义新农村的必然要求，是一项长期而繁重的任务。就我市而言，要重点抓好以下四个方面。
一是要提高认识，强化领导。加强农村精神文明是建设社会主义新农村的需要，是培育一代新型农民的需要。各级党委和政府一定要认识到农村精神文明建设的战略地位，高度重视，切实担负起加强农村精神文明建设的重要责任，要把农村精神文明建设列入重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划和年度计划，做到三大文明建设一起部署、一起检查、一起落实、一起奖惩。要建立完善乡镇农村精神文明建设工作队伍，从机构人员、职能职责到经费机制都要明确具体，为农村精神文明建设提供坚实的组织保障。 |
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