| 濮阳市农村精神文明建设调研报告 |
| v 作者：刘志军 v 来源： v 录入：07-06-13 17:29:58 |
二、农村精神文明建设存在的主要问题
纵览我市的农村精神文明建设，虽然有了长足发展，取得一定实效，但离实现社会主义新农村的目标还有不少差距，特别是通过这次调研，我们发现，我市的农村整体创建水平还比较低，活动不深入，载体不丰富，机制不健全，方法较单一，农村精神文明建设在全省还处在一般状态，缺少特色和创新。主要问题表现在以下几个方面
1、农村教育落后，农民素质较低。由于体制和基础等多重原因，农村教育与城市相比还居于较低水平，农民的政治素质、思想道德素质、文化素质普遍偏低，教育形势不容乐观。一是政治思想教育不深入。党的农村政策在农村宣传不到位，解释不具体，大部分农民对党的政策一知半解，了解不透，理解不深；农民群众的集体主义观念比较淡薄，关心国家、关心集体、关心他人的社会责任感较为淡化；思想观念陈旧，接受新事物、新知识、新信息较慢；二是道德教育不扎实。良好的道德规范在广大农村还没有形成，开展的一些活动，进行的一些教育层面还比较浅，农民的自觉参与积极性不高。三是文化、科技教育落后。相对城市职工而言，农民既没有培训教育中心，又没有专门的组织教育机构，致使农民的文化程度普遍偏低，职业技能缺乏。四是基础教育比较薄弱。农村税费改革后，取消了教育集资，农村义务教育经费全部纳入县级财政。目前，县、乡两级财政仅限于吃饭，教育投资无从谈起，使农村义务教育投入面临结构性缺陷。
2.文化设施薄弱，作用发挥欠缺。农村文化设施建设是农村精神文明建设的重要标志。调查中发现，当前各地农村文化设施建设普遍欠账太多，农村的文化建设状况与农民的精神需求极不相适应。主要表现为，一是投入较少。改革开放以来，虽然农村经济有了长足发展，但大部分农村集体经济少，没有公共积累，用于文化基础设施建设的资金不多，投入明显不足。二是阵地建设滞后。现有的一些文化室、文化大院等农村宣传文化阵地因年久失修，有的已被废弃，有的被挤占挪为他用。即使有相对固定的文化活动场所，也是“一间房子，多块牌子，几本旧书”。三是有线电视发展接收覆盖率低。电视是提高农民素质，丰富文化生活的一种现代媒介，可现在的农村无线电视只能收到2－3个频道，节目又多被广告和武打、言情等电视剧所垄断，有线电视发展缓慢，普及率低，且大多集中在集镇周围。逐步富裕起来的农民，文化生活匮乏，无处可乐，无内容可乐。这次问卷调查有66．37％的村民反映农村的文化生活单调乏味。
3、陈规陋习普遍，村风民风堪忧。由于农村思想政治工作的放松，一些农民的思想意识、价值取向、道德观念产生错位。特别是个别青年农民的艰苦奋斗精神、勤劳致富思想、守法经营的美德和体现真善美的做人准则均比上一辈有所弱化，小富即安，小进则满，甘于现状，无所事事的现象依然存在，喝酒、搓麻将、赌博、聚堆聊天等懒散无为的生活方式较为普遍；封建迷信等陈规陋习又有所抬头。一些地方的农民生活水平提高了，却缺乏健康的精神追求，混淆了传统美德和封建迷信的界限，出现了封建迷信、宗派械斗、修庙敬神等不良风气。所调查的28个村中，有12个村设有土庙，敬神烧香基本涉及每个农户；红、白喜事讲排场，大操大办，对老人重葬轻养现象比较严重；早婚早育、重男轻女、打架斗殴的歪风邪气屡禁不止，引发了一些不稳定的因素，影响了农村社会安定。
4、脏乱差现象严重，环境质量恶化。近年来，尽管农民生活条件有所改善，但农村环境依然是一个难以治理的问题。首先是村镇规划不落实，村内道路不直，房屋高低、大小不一，显得杂乱无章；道路硬化不普及，90％以上的村内道路凸凹不平，雨天泥泞，晴天荡尘。其次是卫生保洁较差，大部分农村无专门的卫生保洁员，导致柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等“五乱”现象还比较普遍；卫生设施、公厕严重缺少，供排水系统更是无从谈起。其三是环境污染严重，环境建设跟不上经济发展。一些企业主只讲经济效益，不讲社会效益，偷排、漏排、超排污水的现象时有发生，污染了环境。这次问卷调查有44.12％的村民认为农村脏、乱、差的现象普遍存在。 |
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