| 濮阳市农村精神文明建设调研报告 |
| v 作者：刘志军 v 来源： v 录入：07-06-13 17:29:58 |
党的十六届五中全会通过的“十一五”规划，明确提出了建设社会主义新农村的奋斗目标，具体规划了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的宏伟蓝图，为今后一个时期的农村经济社会发展指明了方向，也对农村精神文明建设提出了新的更高的要求。新形势下的农村精神文明建设如何开展目前，农村精神文明建设的现状如何还存在哪些主要问题，农民所想、所盼带着这些问题，我们深入到我市五县部分乡镇农村进行调研，共走访15个乡镇、28个村，召开座谈会21次，发放问卷调查490份。通过广泛座谈、走访，我们切身感受到，党的农村政策已经深入人心，广大农民群众对社会主义新农村建设非常关注，对搞好农村精神文明建设热切向往，对新知识、新观念、新生活比较渴望，对农村的发展前景充满信心，这对我们正确认识我市农村精神文明建设的形势，进一步搞好今后的农村精神文明建设提供很多启示和思考。
一、我市农村精神文明建设现状
近年来，我市农村精神文明建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，通过抓教育、抓活动、抓示范，把创建工作与发展农村经济紧密结合、与提高农民素质紧密结合、与解决农村存在的突出问题紧密结合，出现三个转变：既由组织引导型向自发参与型转变、由治标向治本转变、由单一活动向系列创建方面转变，广大农民群众的思想观念和精神面貌发生了可喜变化，思想道德素质进一步提高，村容村貌进一步改善，广大农村呈现出政治稳定、社会安定、经济稳步发展的良好态势。
一坚持以德育人抓教育，广大农民群众的思想道德素质有了新提高。近年来，我市十分重视广大农民思想道德素质的提高，重点组织了以“道德规范进万家”为主题的系列教育活动。先后制定印发《濮阳市“道德规范进万家”实施方案》、《公民道德建设实施纲要》学习读本、利用举办知识竞赛、演讲比赛、书面问卷测试、设置宣传广告、举办培训班等多种形式开展宣传教育活动。
二坚持严格考评抓规范，创建工作水平有了新提升。为把农村创建活动纳入科学化、制度化轨道，我们注重在规范管理上狠下功夫。一是完善管理办法，在认真调研的基础上，先后制定下发了《濮阳市文明县城评选和管理办法》、《濮阳市文明县城测评体系》、《濮阳市文明村镇评选和管理办法》、《濮阳市文明乡镇测评体系》、《濮阳市文明村、文明户评比标准》及考核实施细则等，使文明县城、文明村镇、文明农户评选考核量化、细化，做到有规可依，有章可循；二是建立管理制度，制定了年初申报、半年考核、三年届满制度，实行动态管理，坚持基层推荐、层层把关、全面考核的办法，促使文明村镇、文明农户创建质量不断提高；三是强化考核督导，坚持每年抽调职能部门人员，对年初申报的文明县城、文明村镇按测评体系进行认真考核，实行百分制，严格打分，优胜劣汰，推动了创建活动的深入开展。
三坚持以城带乡抓联创，农村环境面貌有了新改善。在创建中把农村精神文明建设作为文明城市建设的一个重要组成部分，确立了“城乡联动，共同发展”的总体思路，重点抓农村环境治理和同创共建。一是以改善农村环境为重点，广泛开展了以“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”为主要内容的“五乱”集中治理活动。制定“五乱”治理实施方案，印发宣传资料4万余份，举行了“治理五乱、从我做起”、“告别陋习、走向文明”的农民签字仪式，组织专门卫生保洁队，清理脏乱差，进一步提高了农村的环境质量；二是以帮扶为重点，实施对口帮扶，城乡结对。以单位为依托，抽调133名机关干部和专业技术人才，进驻120多个重点村，进行小康村建设，帮助他们制定新村规划，调整产业结构，加强基层政权，组织开展创建活动；还充分发挥省、市级文明单位的职能优势，广泛开展“城乡结对共建”活动，实行“一对一”帮扶，共结对子205个，援助农村图书室和文化大院建设，为农村办好事实事135件次，投入资金达68万元，实现了“资源共享，优势互补，整体推进，共创文明”的共建目标，极大促进了农村文明程度的提高。 |
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